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Discurso por el 180º Aniversario de la SBLM


La Sociedad de Beneficencia Pública de Lima Metropolitana, es la institución más antigua del país, en atender a las 
personas en situación de riesgo o vulnerabilidad.

Desde el año 12 de Junio de 1834 protege a la infancia, adolescencia y adultos mayores, a través de sus servicios de atención integral, nutrición, salud, educación o vivienda temporal. Los cuales fueron creados por el compromiso y filantropía de peruanos y peruanas sensibles con su situación, como los señores Pérez Araníbar, Tomas Valle, Rosalía Lavalle de Morales Macedo, Ignacia Rodulfo viuda de Canevaro, quienes entre otros ilustres ciudadanos, solventaron la creación de los emblemáticos servicios como el Puericultorio Pérez Aranibar, los Albergues Canevaro y San Vicente de Paul, el ex Hogar de la Madre. Asumiendo la SBLM la responsabilidad de mantener sus deseos e intenciones suscritas en sus testamentos o las mandas que le dieron institucionalidad.

Es así, que nos constituimos en los administradores de los bienes e inmuebles que fueron donados como parte del patrimonio que permite financiar la obra social bajo nuestra responsabilidad, siendo los verdaderos dueños los ancianos, niños, niñas y adolescentes que están bajo nuestra protección.

Sin embargo, la realidad de nuestra ciudad de Lima, ha cambiado sustancialmente, a nivel de las necesidades y demandas sociales de su población, que sumado a los nuevos enfoques de protección social, supone que garanticemos servicios de calidad que atenúen los efectos de sus problemas, donde se genere la participación protagónica de los beneficiarios en las acciones que se brindan, que se impulse la vigilancia social de nuestros procedimientos para garantizar eficiencia con ética y que se diversifique la oferta de servicios como el cuidado diurno que actúe preventivamente frente al abandono familiar.

Todo ello no sería posible sin las mejoras sustanciales en la gestión inmobiliaria que permita que una institución que se auto-sostiene financieramente, pueda asegurar e incrementar los ingresos para atender o solucionar todas las necesidades integrales de cerca 2,000 personas, niños, niñas, adolescentes y adultos mayores que reciben nuestros servicios.

Estos desafíos van de la mano con una profunda reflexión sobre la naturaleza y fines por los cuales fue creada la SBLM, en una época en que no existían los ministerios sociales o los gobiernos locales no tenían programas de desarrollo social, y eran los ciudadanos quienes permitían con su filantropía ofrecer los recursos financieros que solventaban toda la obra social.

Es así, que desde el 2011 a la fecha, cuando la responsabilidad de la supervisión es asumida por la Municipalidad de Lima Metropolitana, que se viene implementando un proceso de reorganización que permita que la SBLM sea una institución con sistemas modernos y eficientes de gestión, con personal comprometido, capacitado y con óptimas condiciones laborales. Ello ha permitido una integración con los organismos de la corporación municipal y gerencias diversas, en temas de patrimonio cultural, desarrollo social, sanidad, educación, entre otros. A su vez, poder respaldar políticas nacionales de protección, a través de los lineamientos del MIMP, de tal manera que permita ofrecer apoyo en las acciones de protección tutelar como explicaré más adelante.

En mérito a la reorganización encaminada durante los dos primeros años, se realizaron importantes cambios en la gestión, como son los diagnósticos situacionales que dieron marco a la elaboración participativa del Plan Estratégico Institucional 2014-2019. Es así que se asume como principales objetivos:

  1. En el 2019 el gobierno y la corporación municipal reconocen a la SBLM como unafundación con naturaleza privada sin fines de lucro, desarrollando los mecanismos técnicos y legales, que lo permitan o viabilicen.
  2. Diseñar, implementar y validar un sistema de protección social dirigido a la población dealto riesgo con servicios y programas sociales de óptima calidad.
  3. Generar recursos económicos suficientes para atender todas las necesidades institucionales. 
  4. Contar con una adecuada estructura organizacional, modernos sistemas de gestión y personal capacitado y calificado para realizar una gestión eficiente y eficaz

Para el logro de estos objetivos, se ha organizado líneas de la gestión y un trabajo planificado y proyectado al largo plazo, que implica a su vez compromisos institucionales y de los trabajadores, con 145 metas a cumplir con la participación de las diferentes áreas.

La recuperación de la naturaleza y fines por los cuales fue creada la SBLM es una tarea de largo aliento, si bien en sus 180 años de historia institucional, hubieron valiosos esfuerzos para expandir su acción, también serias limitaciones como la corrupción, débiles sistemas de fiscalización o poco desarrollo de las capacidades del personal, generando inclusive una imagen de institución obsoleta o poco confiable.

Por ello se viene desarrollando las condiciones operativas que permitan que la SBLM tenga los mejores sistemas de información y un renovado parque informático que aunado a directivas enfocadas a la gestión por resultados y el monitoreo constante de metas y objetivos, permiten que por primera vez la SBLM sea gestionada con una planificación de corto, mediano y largo plazo de manera eficiente e innovadora sin perder el enfoque su misión y razón social por la que fue creada.

Los principios que inspiran o que respaldan la materialización del plan estratégico, son principalmente: una gestión técnica y estratégica que garantice resultados, ética y lucha contra la corrupción, reconocimiento de los derechos humanos de la población que requiere nuestros servicios, gestión de calidad con participación activa de la sociedad, las empresas, los trabajadores y usuarios de los servicios.

A continuación compartiré los principales logros que se evidencian en las acciones y metas trimestrales alcanzadas, y que son posibles de ser evaluadas permanente de nuestra gestión.


GESTIÓN INMOBILIARIA

El Plan de Gestión Inmobiliaria viene permitiendo optimizar los ingresos que la institución percibe por el concepto de alquileres, como una muestra de ello podemos mencionar lo siguiente:

  • Un incremento mensual del 10% de la recaudación entre Enero a Mayo de 2014.
  • Al mes de mayo de este año, se ha logrado recaudar un 42% de lo proyectado para el año 2014, cifra que nos permite estimar una recaudación record al finalizar el año.

Como una muestra del esfuerzo que venimos haciendo para mejorar nuestros contratos de alquiler, podemos mencionar los recientes resultados del concurso de la Plaza de Acho, que ha cerrado con una cifra record de 1’750,000 soles por año, todo un éxito comparado con la recaudación promedio de 600,000 soles que se generaba hasta el año 2010, además de una serie de beneficios como ingresos adicionales por eventos, 13% de ingresos de todo tipo de espectáculos fuera de feria, 3 espectáculos benéficos anuales financiados por arrendatario y S/. 100, 100,00 de Inversión Anual en la recuperación de la infraestructura. Además, con el nuevo administrador, la Plaza se abre a la posibilidad de convertirse en un escenario en donde se desarrollen eventos de carácter cultural a lo largo de todo el año.

Por otro lado, con la finalidad de mejorar las condiciones de rentabilidad de nuestros inmuebles, el área de Gestión Inmobiliaria viene desarrollando dos proyectos importantes para la recuperación de dos inmuebles de gran valor que actualmente no producen ninguna renta y que al final de este año le permitirán a la SBLM contar con un incremento sustantivo equivalente al 5% del total anual de sus ingresos. 

La SBLM cuenta con más de 460 inmuebles ya sea en propiedad como en administración, sin embargo la gran mayoría de los inquilinos no cuentan con contratos vigentes y no generan desde hace muchos años ningún ingreso a la institución, por el contrario debido al incumplimiento del pago de los impuestos municipales la SBLM solo percibe el incremento de deudas. Frente a esto se viene implementando una campaña de regularización de contratos, la misma que debido a la gran acogida por parte de los inquilinos, en dos meses se ha logrado formalizar 52 contratos de alquiler, ha debido ser extendida por un tercer mes. Gracias ello se está dando pasos significativos en la formalización de los inquilinos y el incremento de la recaudación.

Luego de un trabajo en conjunto con el Gobierno Regional de Lima, la Municipalidad de Barranca, la MML y el Congreso de La República, se ha logrado la promulgación de la Ley de Compensación por la expropiación del Fundo Los Anitos ubicado en Barranca, gracias a esto la SBLM recibirá un pago total de 3’500,000 soles, de los cuales ya se nos ha cancelado el 50% en el mes de marzo.

Desde el año 2013 y luego de largos procesos judiciales se han recuperado 25 inmuebles y se tiene planificada una cifra similar para lo que queda del año. 

Con respecto al saneamiento físico legal de nuestros inmuebles debemos mencionar que nuestro margesí se encuentra actualizado al 100 % y se ha logrado concluir la inscripción del 80% de nuestros inmuebles en los Registros Públicos.

De igual manera, mediante alianzas estratégicas con Asociaciones Civiles, Universidades y el Congreso de la República venimos implementando los siguientes proyectos que apuntan a la recuperación del emblemático Museo Cementerio Presbítero Maestro, que cuenta con un plan maestro de desarrollo integral (arquitectónico, cultural, histórico y familiar).


SERVICIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL

Se han logrado sustanciales mejoras de nuestros servicios de protección social, ampliación a la comunidad y diversificación de estrategias hacia los usuarios de manera articulada con el gobierno local y nacional. Entre los que podemos destacar: 

  • Reestructuración del enfoque de atención del PPA con acciones que impliquen planes devida para los adolescentes del PPA, orientación a la familia con miras a la reinserción familiar cuando las condiciones lo permitan, colegio abierto a la comunidad, programas productivos para el desarrollo social y económicos de los adolescentes que egresarán, espacios de recreación y cultura, entre otros.
  • Instalación del centro de acogida temporal en el PPA, en alianza con la Dirección deinvestigación tutelar del MIMP que beneficiará a unos 30 niños y niñas que requieren protección inmediata de emergencia.
  • Reestructuración del servicio de los Centros Gerontológicos, ampliando la calidad de los servicios y el tipo de prestaciones para adultos mayores autónomos.
  • Mejoras en la calidad de los albergues para que alcancen los estándares nacionales de calidad para los servicios de atención de adultos mayores.
  • Reestructuración del Hospital Rosalía de Lavalle de Morales Macedo que permita recuperar los fines para los cuales fue creada y donada a la ciudad, es decir la atención de madres gestantes pobres. Se instaló una comisión interventora, se realizaron veedurías y auditorias con apoyo de la Contraloria General de la Republicar y actualmente se vienen implementando las recomendaciones con miras a ofrecer atención de calidad y lograr alianzas estratégicas que permitan tercerizar la atención médica especializada.


TRANSPARENCIA Y ETICA EN NUESTROS PROCESOS DE GESTIÓN

  • Se ha implementado el sistema de fiscalización ALERTANOS, mediante el cual los trabajadores, usuarios y público en general presentar sus denuncias o reclamos sobre lo que consideren malas prácticas a través de un sistema anónimo. Aquí cabe destacar el apoyo decidido y voluntario del comité de ética presidido por la Sra. Isabella Falco Scheuch, e integrado por e Dr. Julio Arbizu Gonzales y el Dr. Cesar delgado Barreto. Para ello se ha capacitado al personal y se han instalado alrededor de 20 buzones en todas nuestras dependencias. Actualmente se vienen analizando algunas denuncias.
  • Como una muestra de la implementación de mecanismos de transparencia hemos incorporado al SIAF, siendo la primera Sociedad de Beneficencia que viene implementando estas acciones que permiten integrar y contralar la recaudación y el gasto institucional.
  • Atención a los usuarios o beneficiarios que ofrecen sugerencias o pedidos, que permiten un acercamiento a las personas, con sentido de pertinencia y respeto a sus derechos esenciales.


FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

  • Formulación e implementación del nuevo ROF de la SBLM, que incluye la creación de la Gerencia de Protección Social y el cambio de direcciones y jefaturas, a gerencias y subgerencias. A su vez incorpora la inversión inmobiliaria en la Gerencia de gestion inmobiliaria, y potencia la jefatura de planificación y desarrollo. Superando en el caso de desarrollo social, la atomización de los servicios por coordinaciones propias y desarticuladas del conjunto.
  • Venimos habilitando un inmueble a fin de poder trasladarnos a una nueva sede administrativa que permita mejorar sustancialmente las condiciones en las que se desempeña nuestro personal y la calidad de la atención a nuestro público recurrente.
  • Incremento salarial a través del CAFAE para el personal nombrado que no ha sido atendido desde 10 años.
  • Hemos asumido el compromiso de pagar las deudas acumuladas durante muchos años, ya sean laborales, de impuestos, de proveedores entre otras. Una muestra de ello es la culminación del trámite de Compensación de la deuda acumulada con la SUNAT por más de 200 millones de soles a cambio de la transferencia efectuada por el gobierno de 10 hospitales propiedad de la SBLM.


ALIANZAS ESTRATÉGICAS:

Se está implementando un plan de movilización de recursos que permitirá seguir captando y gestionando nuevos convenios y alianzas estratégicas, de manera planificada. De esta manera, se viene contando con aliados del sector público y privado local, también de la cooperación internacional; lo cual significaría un importante hito en las formas como la SBLM se ha gestionado tradicionalmente.

Durante la gestión, se han firmado importantes convenios interinstitucionales con las siguientes instituciones: Municipalidad Metropolitana de Lima para la formación de la “Escuela Taller de Lima”, y con Programa “Devuélvele a tu Ciudad” , también con “Capacitación y Servicios Educativos: Kappka”, “Patronato del Rímac”, “Municipalidad del Rímac”, Casa de la Familia para apoyo a los familiares de los niños del PPA y la comunidad, entre otros. Estos convenios aportan significativamente no solo al desarrollo de los programas sociales, sino, al fortalecimiento de la Institución.

Adicionalmente, se han recibido importantes donaciones que nos han permitido fortalecer nuestros servicios sociales. Se han recibido donaciones importantes de empresas e instituciones como: Kimberly Clark, Molmart, La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días, Panamericana Televisión, MYD Contact Center, entre otros.

Así mismo, se mantienen las Alianzas estratégicas tradicionales y fundamentales con el Cuerpo de Voluntarias del PPA, Patronato del PPA, Fundación Canevaro, entre otros.

Todo esto evidencia que se viene logrando recuperar la confianza en la institución.

RETOS A FUTURO

  • Consolidar la propiedad o titularidad del patrimonio inmobiliario, logrando que se eviten las expropiaciones a título gratuito.
  • Seguir diversificando sus servicios a la población más necesitada.
  • Asegurar que el patrimonio cultural tenga uso, sea visitado y apreciado por la población, sea cuidado y mantenido.
  • Seguir mejorando las condiciones laborales del personal. 

Antes de finalizar, quisiera agradecer a los miembros del directorio, al Dr. Jose Ugaz, a Roger Velasco, Pedro Pablo Alayza, Olenka Ochoa e Ismael Muñoz por su dedicación comprometida en la gestión. Así mismo un reconocimiento especial a los presidentes que me preceden como Carlos Otero y Josefina Estrada de Capriata, quienes aportaron importantes estrategias que venimos continuando. A la alcaldesa Susana Villarán por su apoyo institucional desde la MML y toda la corporación.

Un respaldo especial al equipo de gestión de la SBLM, liderado por el arquitecto José Rodríguez, quienes vienen dando lo mejor de sí a nivel personal y profesional, lo que permite contar con un equipo integrado e innovador, y sumamente comprometido con los fines de la institución.

Finalmente, permítanme unas palabras personales para agradecer a mi familia por todo su apoyo, en especial a mi tatarabuelo Tomás Eldregde, fundador de la SBLM en el año 1834, quien me inspira a cumplir una función honrada, eficiente y con alto sentido humanitario, es parte del legado de mis padres y de mi formación, lo cual me hace sentir que ellos están muy orgullosos de mi, donde se encuentren.

Esperamos que los niños, niñas y adolescentes, las madres gestantes y los adultos mayores, tengan en nuestra institución todo aquello que sus propias familias no pueden tener, y que nuestros servicios los compensen, ellos y ellas son nuestra principal inspiración.

Muchas gracias

María del Carmen Vásquez de Velasco Vásquez de Velasco

11 de junio del 2014

 

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